威海市文登區(qū)2025年生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目實施計劃
為進(jìn)一步發(fā)揮生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用效益，保障地方生豬生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，做好2025年生豬調(diào)出大縣獎勵資金的管理使用，根據(jù)威海市財政局《關(guān)于下達(dá)2025年中央財政生豬調(diào)出大縣獎勵資金預(yù)算指標(biāo)的通知》（威財農(nóng)〔2025〕1號）文件內(nèi)容，按照《財政部關(guān)于印發(fā)生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法的通知》（財建〔2015〕778號）文件規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際情況，特制定本實施計劃。
一、工作目標(biāo)
堅持以高質(zhì)量發(fā)展為總目標(biāo)，重點獎勵扶持養(yǎng)殖規(guī)模適中、發(fā)展基礎(chǔ)較好、生豬生產(chǎn)供應(yīng)穩(wěn)定、質(zhì)量水平較高、示范作用明顯的生豬養(yǎng)殖場（戶）改擴(kuò)建，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。不斷改善生豬生產(chǎn)條件和養(yǎng)殖環(huán)境，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)。完善生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障措施，提高養(yǎng)殖場（戶）抵御疫病和災(zāi)害能力。增強(qiáng)生豬產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和應(yīng)急供應(yīng)保障能力。
二、獎勵資金申報條件及要求
（一）養(yǎng)殖場（戶）須具備實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理的基本條件；必須符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)；認(rèn)真貫徹落實《山東省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》，并自覺接受畜牧獸醫(yī)主管部門的監(jiān)督管理。
（二）養(yǎng)殖場（戶）必須配合畜牧獸醫(yī)部門日常監(jiān)管、指導(dǎo)檢查等工作；做好口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等程序化免疫工作。
（三）項目責(zé)任主體明確。項目承擔(dān)單位必須具有較強(qiáng)的資金自籌能力，無不良征信記錄。
（四）結(jié)合畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，優(yōu)先支持已通過驗收的國家級、省級、市級標(biāo)準(zhǔn)化示范場（生豬產(chǎn)能調(diào)控基地、精致牧場、智慧基地、農(nóng)牧循環(huán)一體化企業(yè)等）。
（五）被多次舉報有嚴(yán)重污染環(huán)境行為拒不整改到位的、近三年內(nèi)發(fā)生污染環(huán)境行為，受到環(huán)保、水利等部門處罰的養(yǎng)殖場（戶）及負(fù)責(zé)人，不予申報。
三、項目建設(shè)內(nèi)容
（一）生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改擴(kuò)建（含生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備）、良種引進(jìn)、糞污處理、防疫、保險；糞污處理設(shè)施配建不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖場（戶）申請資金必須優(yōu)先安排糞污處理設(shè)施建設(shè)并達(dá)到畜牧和環(huán)保部門相關(guān)要求。
（二）生豬流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲、加工設(shè)施設(shè)備等方面的支出。
四、項目資金及分配計劃
項目下達(dá)資金353萬元。獎勵資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為：按照權(quán)重分配方法，根據(jù)各申報單位投資金額確定資金分配數(shù)額，申請中央財政資金補(bǔ)助比例原則上不超過項目總投資的50%。
五、時間及方式
項目實施時間為2025年4月—2025年12月。
項目采取先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)形式，按照項目實施進(jìn)度撥付獎勵資金。
六、實施步驟
（一）宣傳
按照公開、公平、透明的原則，在文登區(qū)政府網(wǎng)或各畜牧獸醫(yī)工作站公開欄，及時公開項目申報單位選擇標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助范圍、建設(shè)內(nèi)容等。
（二）確定分配資金及名額
1．申報。養(yǎng)殖場（戶）對照生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)，符合條件的可向當(dāng)?shù)匦竽莲F醫(yī)工作站提出項目申請，經(jīng)所在地畜牧獸醫(yī)工作站審核同意后，填寫“生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目推薦表”（附件1）報區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心。
2．審核。區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心對上報的養(yǎng)殖場（戶）生產(chǎn)情況進(jìn)行現(xiàn)場核查，篩選確定符合條件的養(yǎng)殖場（戶）為項目單位。
3．編寫項目申報書。確定為項目單位的養(yǎng)殖場（戶）要按照“生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用實施方案編寫提綱”（附件2）要求編寫項目申報書，提出項目建設(shè)內(nèi)容，明確獎勵資金補(bǔ)貼的建設(shè)內(nèi)容。
4．評審公示。項目申報書經(jīng)區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心審核、修改，并根據(jù)實施范圍、申報單位選擇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審篩選，最終確定項目實施單位及資金分配金額并進(jìn)行公示，公示時間不少于5天。
（三）組織實施
公示無異議后，由申報單位按照申報書組織實施，各畜牧獸醫(yī)工作站負(fù)責(zé)對各項目單位建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)工作，確保項目建設(shè)保質(zhì)保量按時完成，申報單位要保留工程項目審計報告和建設(shè)票據(jù)等。
（四）評審驗收
項目竣工且中介機(jī)構(gòu)出具項目工程及財務(wù)審計報告后，由項目單位向區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心提請驗收，由區(qū)畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展中心組織有關(guān)人員根據(jù)項目財務(wù)收支、項目工程（財務(wù)）審計、項目建設(shè)實地查勘等情況進(jìn)行綜合驗收評審，并填寫“生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目驗收單”（附件3）。
（五）兌付補(bǔ)助
經(jīng)驗收評審小組驗收合格后，財政部門根據(jù)畜牧獸醫(yī)部門提交的生豬調(diào)出大縣獎勵資金撥付申請，核撥獎勵資金。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織保障。區(qū)財政部門和畜牧獸醫(yī)部門要高度重視項目實施，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，按照職責(zé)范圍分工負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好項目申報、實施管理等工作；確保中央財政資金及時有效貫徹落實，生豬生產(chǎn)能力不斷提升。
（二）加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn)。嚴(yán)格按照要求，畜牧部門要積極完善技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)與推廣體系建設(shè)，圍繞生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場址布局、欄舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施配備、良種選擇、投入品使用、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面要求，加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)或現(xiàn)場指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場積極改造基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)范管理措施，通過項目實施，不斷提升生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。根據(jù)項目實施方案要求，加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格?？顚Ｓ茫坏脭D占、挪用；加強(qiáng)工作督導(dǎo)，及時掌握項目實施情況，對項目實施過程中發(fā)生的重大畜產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境污染問題或其他重大問題時，一經(jīng)查實，立即取消項目資格，確保補(bǔ)助政策不走樣。
附件：1．
生豬調(diào)出大縣獎勵資金項目推薦表.doc
2．生豬調(diào)出大縣獎勵資金使用實施方案編寫提綱.doc
